中国华冶科工集团有限公司董事长　孟庆林

 

    最近，国资委、中冶集团倡导开展管理提升活动，回顾近年来中国华冶集团的转型发展实践，我们认识到，面临激烈的市场竞争形势，中国华冶必须以积极稳健的态度，稳中求进，抓好产业转型、管理转型，在推进转型中开展管理提升活动。

　   一、不断调整转型思路，优化主业结构

    面对国内外复杂的严峻形势，我们认为，中国华冶转型绝非权宜之计，必须从企业长远发展的战略高度，持续推进转型，在转型中创造新的优势，提升企业的核心竞争力。转型发展既包括产业结构、发展领域、人力资源结构、企业组织结构的转型，也包括发展观念和发展方式的转型。既要立足于充分发挥人才、装备技术等优势，把公司主业做强做大；又要发挥中国华冶的品牌等优势，拓展新的发展领域，形成新的效益增长点和竞争力。

    按照这一思路，中国华冶进一步确立了企业新一轮的转型发展战略目标，这就是：公司从单一施工形态调整、优化、发展为资源开发为第一主业、做大做强工程总承包、持续稳妥地发展房地产开发的三大主业结构，把中国华冶建设成为国内外有较强竞争力和影响力的大型资源开发企业。具体是公司要从单一施工主业向关联互补型多元主业结构转变、向专业技术差异化转变；矿业要由单纯的矿山施工向资源开发方向发展，要积极开拓国内外两个市场，做大做强资源开发板块。在资源开发方面要以黑色、有色金属矿产品为主，非金属矿产品为辅，进一步确定了目标区域、目标项目。要加快建立和完善发展战略、主业结构、管理体制、经营机制、经济增长方式和企业文化的步伐。到2015年，把中国华冶建设成为名副其实的国内大型资源型开发企业。

今年初，公司又从企业长远发展的战略高度，提出了今后5年矿业开发的发展战略和目标，并对2012年矿业板块的市场业务开展提出了具体要求。今后5年，中国华冶集团矿业开发的发展战略和发展目标是：“加快发展步伐、扩大包采规模、加强精细化管理”。从2012年起，矿山类业务每年要以20%以上的速度增长，确保到2015年矿山类业务翻一番。矿山类业务施工单位和包采单位综合利润率实现稳定增长，到2015年营业收入占全公司六分之一，利润达到公司总利润的37%以上，真正把中国华冶打造成为国内一流的资源开发型企业。

公司要求，矿山类单位在市场营销中，一定要选好的业主、选好项目。一定要坚定不移地多做包采业务，在工程分包时，要努力做到精确分包，多创效益。一定要开展好特凿业务，各单位要做出特色来，要努力打造华冶矿山深井、超深井品牌，不断增强核心竞争力。地表类的工程总承包管理要有创新思路。一是要以执行建造合同为主线，以集中管理为手段，以效益最大化为目的，切实抓好经营管理。二是提高新签合同的质量，要引导各单位向提高贡献率方面发展。

     二、调整和优化产业升级，促进营销迈向高端市场

进入2012年，我们分析国家经济发展新形势，进一步明确了营销工作的总体思路和要求。即工程总承包板块，要降低房建类订单，提高冶炼、矿山、市政、其他工业类的订单，切实防范市场风险，提高综合收益率；重点瞄准开发新疆和内蒙冶金钢厂建设和技术改造，各类开发区、产业聚集区等的工业化建设，大型矿山建设，城市供热、清洁能源、余热发电等、大型文化体育设施场馆建设、城市综合体以及商业地产的开发项目、保障房、廉租房和经济适用房、大型工矿企业的棚户区改造项目等。重点关注和实施的开发区域主要有：环首都经济圈、京津冀、滨海新区的中新天津生态城、南开区国家服务业综合改革试点区；河北沿海地区、河北南部的中原经济区、石家庄的正定新区、空港园区和开发区；太原城市群；辽宁沿海经济带和沈阳经济区等；山东半岛蓝色经济区；呼包鄂榆、鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区；重庆、成都、西安区域战略合作，成渝等热点地区。

同时，公司在市场营销方面提质量、创效益。在做好传统优势项目的同时，加大转型和战略开发，面向全资质承揽工程，多做增业绩上台阶工程。冶炼行业要向2000立方米高炉、100吨转炉、500平方米以上烧结机方面迈进；房建要向40层以上项目发展；热电行业力争承接480吨以上及超高压锅炉、155MW机组项目；大型土石方、工业钢结构、隧道专业承包业绩要有突破；争取在大型场馆建设、热电EPC总承包方面有新业绩。积极稳妥地迈向高端市场，促进施工主业产业升级。

按照这一思路，中国华冶集团已经在高端领域取得新突破。先后与重庆、山西、内蒙古、新疆等地签订大型冶金高炉、矿山、酒店等建设项目施工合同。去年全年实际签订合同(包括工程、生产、销售)共计 119.88 亿元。营销工作质量同比有较大提高，最大单体合同金额达到中国华冶集团成立以来的最大值。从新签合同额来分析：冶炼项目同比降低3.16个百分点，房建降低12.1个百分点，矿山（含包采）增长21.31个百分点，市政降低6.04个百分点，其它工业增长3.2个百分点，总体结构趋向合理，趋向转型目标。尤其是矿山项目发展步伐加快。矿山系统各分公司紧紧抓住国家的发展形势和总体布局，加大营销力度，取得了丰硕成果。锡铁山二矿、安徽分公司、北票分公司、第一分公司不仅提前超额完成全年的营销指标，而且营销质量也获得了大突破，最大单体合同额达到71583万元。

三、建立长效机制，实施管理创新，为企业转型发展提供永恒支撑

去年以来，为适应转型发展和项目管理的新要求，公司加大了内部管控力度，围绕项目管理开展经营管理，不断完善项目运作方式，优化项目运行质量，提高项目管理水平。具体就是以合同管理为基础，以建造合同执行为抓手，以预结算管理为重点，强化全面风险管理，提升公司的经营管理水平，初步形成了项目管理的长效机制，促进公司步入项目管理规范化、精细化的管理轨道。重点抓了五个方面的工作：

第一，加强合同管理，严格防范合同风险。公司要求，对不符合条件的合同，不予签批，不予盖章，不予签订。对符合条件的合同，也要认真进行审查，履行评审程序，提高合同质量。为了强化建造合同执行，提高过程控制水平。自去年开始，我们加强了建造合同办法的制定、学习，对公司中层干部考试、造价人员考试等，对建造合同执行进行了专项检查工作，强化了建造合同执行的自觉性。公司要求，每一项建造合同签订后，都应及时编制出预计合同总收入，预计合同总成本，并以此为基础，监控建造合同执行。同时，根据工程形象进度，及时编制月度预算，并经业主签证。

第二，做好预结算工作，增强过程控制能力。强调要切实加强现金流管理，保证资金链安全。要重点做好工程结算、清欠等资金回收工作，妥善筹划、控制资金支付。为此，我们加强了“四项业务、三类人员”的集中管理。去年以来，为增强公司管控能力，公司对“四项业务（财务、预结算、分包队伍、物资采购）、三类人员（财务、预算、物资）”实行了集中管理。各单位按照公司的部署，已经明确，理顺了关系，制定了相应的管理办法，对项目造价管理人员实行了委派，实现了常态化管理，进一步提升了经营管理质量。

第三，开展了信息化建设。公司根据管理提升的需求，开发了中国华冶综合项目管理系统。系统开发完成后，我们相继通过试点项目推进，检验了系统与实际业务的融合程度，测试了系统功能，完善了业务需求。今年初，我们又在各分公司选项目做试点，并对系统进行了调整。经历了前期筹划、组织调研、系统构建和试点推进这四个阶段后，中国华冶综合项目管理信息系统已经成熟并基本稳定，具备了上线运行条件，已经到了开始全面推行实施阶段。

第四，开展了全面风险管理，提升风险管控能力。经过大量调研，公司发布了全面风险管理体系文件，建立定期风险管理报告机制，企业法律风险防范机制。建立了重大风险监控预警体系和全面风险管理绩效考核制度，规范了决策程序，完善全面风险管理制度建设，强化了对重大风险项目的监管。通过公司全面风险管理体系在分/子公司的运行，有效防范了经营风险。

第五，开展矿山工程安全文明施工标准化工地管理达标活动。公司矿山事业部根据安徽分公司的做法，制定了矿山工程安全文明施工标准。今年6月28日－30日，公司在安徽分公司召开矿山工程安全文明施工标准化工地现场观摩会，与会人员深入井下参观了草楼铁矿－290、－350、-395、－410水平矿房、维修硐室、铲运机出矿、卸载站、井下会议室和斜坡道；参观了刘塘坊项目部施工现场和富凯项目部。各单位对在矿业系统推行安全文明施工标准化工地达标活动开展了座谈交流，发表了倡议书。各单位对照安徽分公司经验查找问题，制定切实加强矿山工程安全文明施工标准化管理措施，推动了公司矿山文明施工标准化建设。

中国华冶在推进转型中开展管理提升活动，虽然做了一些工作，取得了初步成效，提高了公司的管控能力。但是，这只是管理提升工作的新的启动，还有大量的管理提升工作要做，下一步我们要针对公司基础管理、开源节流与降本增效、发展方式的转变、资金管理、财务管理、风险管理、内部资源整合与优化资源配置、科技创新管理、国际化经营管理、安全质量管理等重点管理领域中存在的问题，制定专项提升方案，确定提升目标、工作措施，进一步构建长效机制，确保专项管理提升工作取得新成效，企业科学管理取得新发展，在转型中增强企业新优势和抵御各种风浪袭击的能力。 　②