广西冶金建设公司是国家一级建筑安装综合性施工企业，主要特点是下属单位多，党员分散，难于管理。但近年来，广西冶金建设公司党委想了很多办法加强党的组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，影响、带动和激发广大职工的工作积极性和创造性，推动公司各项工作良性发展。去年以来，他们又以“创岗建区”为抓手，有效地开创了党建新局面，建设了一个强有力的班子、一支过硬的党员队伍和一个团结向上的职工团队，创造了连续五年效益直线上升的良好业绩。被广西有色集团公司评为唯一的党风廉政建设先进单位、广西有色系统先进基层党组织。总括起来，主要得益于他们坚持按照“融入中心、进入管理、发挥作用、推动促进”的党建工作思路，紧贴企业改革发展的实际，以“四个强一点”探索和创新党的建设途径。

一、领导干部骨干作用强一点，形成能攻坚克难的战斗力。

他们认为，要抓好抓实公司的全局性工作，领导干部必须起到骨干作用。因此，他们在全司上下推出了领导干部“骨干作用强一点”的表率制度，要求全体领导干部真正吃苦在前、享受在后，在职工群众中树立威信。以先班子后一般地循序推进，努力建设一支管理强、技术精、作风硬、业绩好的干部队伍，围绕政治素质好、团结协作好、作风形象好、工作业绩好，努力建设“四好”班子。

①坚持学习出战斗力。广西冶建公司党委坚持用科学发展观武装头脑，统一思想，指导实践，着力打造学习型班子，把加强学习纳入党委的重要议事日程，逐步实现“学习工作化、工作学习化”的目标。首先是抓党委中心组的学习，每次的集中学习都外聘柳州市委党校或市委讲师团的专家来公司授课，从理论上解决和廓清思想认识上的问题。并于平时定出一些政治理论书目，要求各班子成员加强自学，定期交流学习心得和体会。其次，举办中层干部培训班，采取公司领导授课和外聘专家讲课相结合的方式，组织全体中层干部进行封闭培训，让全体中层以上领导干部在繁忙的工作中，每年都得到几天真正意义上的脱产集中学习，在政治理论和业务知识上，年月相积，渐得其厚。其三，学以致用，突出学习的针对性、系统性和实效性，用理论学习引领思想解放，促进观念转变，不断优化和创新工作思路。领导班子成员都积极撰写理论文章和心得体会，总经理戴敏和党委副书记廖立波都撰写论文，参加自治区国资委和广西有色集团公司的论文比赛，其他成员也撰写学习心得。他们都很注重理论与实际的紧密结合，自觉用先进的科学理论指导自己的日常工作。

②团结协作出战斗力。广西冶建公司以建设“四好班子”为契机，实现班子成员和谐共事。公司党委建立和完善了领导班子议事规则和决策程序，按照集体领导和个人分工相结合，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，严格落实“三重一大”制度，按规定召开班子民主生活会，经常召开党委会、党政碰头会，大家谈工作，也谈生活、谈看法，许多思想火花都在这种轻松的气氛中迸发出来。特别是在项目投资、大宗材料（设备）购买、干部任用等重大问题上，党委严格把关，充分发挥政治核心作用。而在行政作出决策后，党委又及时组织人力物力，确保决策得以有效贯彻执行，达到最好效果。通过民主决策以及党政工作的相互渗透和支持，促进了班子成员的精诚团结，既减少了失误，又增强了公司的凝聚力。

③作风端正出战斗力。广西冶建公司历来都重视和强调职能干部要转变作风，尤其是领导干部要带头加强作风建设。总经理戴敏同志每个月没几天是坐在办公室的，大多数时间都在外面跑项目；党委副书记廖立波也经常深入各个工程项目调查研究，尤其是广东的项目纠纷较多，他经常长途奔赴广东，帮助处理法律诉讼事宜；副总经理张明轩为了工程进度、安全、质量等，在各项目工地间穿梭往返；副总经理唐峰，也是常年累月地丢下小家住在工地，去年一年都在贵港钢铁厂项目蹲点，组织各工程队抢工或施工，直至工程完工；副总经理何明明，本身就兼着佛子玻璃公司经理，因此也是以厂为家，与工人们同住厂里，处理玻璃产品的生产、销售诸多事宜。由于领导都带头深入基层，各中层领导和机关职能人员也都认真转变作风，或到一线直接组织项目施工，或深入项目部指导工作，或深入基层调查研究、协调解决问题等。因此，各项目工程进度不误、注重安全生产、积极创优建优，取得了良好效果。去年，公司安全形势平稳良好，安全文明工地和优质工程均有提升，公司继前年之后又圆满完成了广西有色集团公司下达的各项指标任务。

④良好业绩出战斗力。广西冶建公司班子严格按“四好标准”推进自身建设，强化基础管理，狠抓工程建设质量，有效促进了公司效益的提高。五年来，公司产值每年都以近10亿元的速度递增，2012年达到了50.39亿元，营业收入实现35.46亿元，创造利润5717.87万元，超额完成了广西有色集团公司下达的各项经济责任指标。公司连续第三年被评为全国优秀施工企业、中国建筑业最具成长性百强企业，连续五年被评为广西百强企业、广西先进施工企业等，并荣获广西“五一”劳动奖状。全年有3项工程获广西优质工程奖，5项工程获自治区级安全文明标准化工地奖，14项工程获市级安全文明标准化工地奖，13个QC小组成果获自治区优秀QC小组成果奖。

通过努力建设“四好”班子，他们体会到，只有政治素质好，才能有责任感，才能对公司的改革发展建设事业勇于担当；只有团结协作好，才能拧成一股绳劲往一处使，才能有效地团结和带领广大职工朝着既定的目标奋勇前进；只有作风形象好，才能成为职工群众的表率，职工群众才会唯其马首是瞻，才能形成强大的凝聚力与向心力；只有工作业绩好，才会具有说服力，才能团结和带领广大职工朝着更高的目标挺进。总之，班子的战斗力不能凭空生成，确实出自“四好” 建设。

二、党的支部堡垒作用强一点，成为推动工作的中坚。

广西冶建公司的党建工作，另一个重点是以“创岗建区”为抓手，着力打造坚强的基层党组织（二级机构的支部和党委），使党的基层组织真正起着战斗堡垒作用，成为公司推动工作全面发展的发动机式的中坚力量。

在这项工作中，他们主要做到“三个结合”：一是结合工作实际，建设党员责任区，使活动扎根实土不漂浮；二是结合支部实际，建设党员责任区，使活动行之有源不流于形式；三是结合党员实际，建设党员责任区，使活动载体量化有实意，努力夯实基层组织起“堡垒”作用的基础。

例如：他们的下属单位压力容器制造厂党组织是该公司的一个基层党委，党员人数较多，并且科室、车间均有分布。根据这一实际，压力容器制造厂党委分别于机关和车间都创建了党员责任区，并根据不同的工作区域及不同的工作性质明确了责任区目标和党员责任，每个责任区都设立了活动宣传栏，让每位党员“公开承诺、亮明身份”。值得一提的是，他们根据自身的实际，把 “创岗建区”活动与创柳州市安全生产标准化三级企业有机地结合起来，使活动开展得有声有色，效果斐然。去年，该厂被柳州市指定参加安全生产标准化三级企业的评审，针对这一重点任务，厂党委马上研究组织实施，分别在铆焊、熔结两各车间5个班组建立党员责任区，并把安全生产标准化达标工作有机融入到责任区的创建措施和考核细则当中，明确了责任区目标和党员责任，把对责任区安全隐患的排查、对责任区人员的安全教育、建立责任区安全台账、保证责任区环境整洁、安全文明生产等列为考核的必考内容，厂党委根据这些内容每月进行考核、检查、评分。这样，每个责任区在党员的组织、影响和带动下，职工的安全意识得到有效提高，安全生产环境得到了很大改善，生产文明化程度明显加强，最终顺利通过了柳州市安监局的达标评审，成为了柳州市首批安全生产标准化三级企业。现在，他们又开始争创自治区级安全生产标准化二级企业。另外，他们还根据工厂设备陈旧、厂房破烂、生产工艺落后、管理粗放混乱、材料经常丢失等实际情况，开展党员带头向厂里提工作和管理上的合理化建议活动。每个班组、科室多次认真开会讨论、研究，就如何改变厂容厂貌、如何以新的生产工艺创造新的业绩、如何提高生产文明化程度、如何加强管理维护治安等，提出了80多条合理化建议。根据这些意见和建议，该厂大踏步地更新设备、推行新的目标管理、拆除旧厂房建立新工棚，把所有构件按指定区域摆放，坚持每天打扫施工现场，让厂容厂貌、脏乱差现象大为改观，工厂的治安也因实行24小时值班巡逻制而保证了设备和材料的安全。通过责任区党员开展技术攻关和学习，培育出了自治区级岗位技术能手黄文锋、柳州市优秀共产党员尹立岭、柳州市“巾帼标兵”李利平等一批技术精、有奉献精神、能让组织放心的党员骨干，党员在工作中的模范带头作用明显增强。这些活动，促进该厂全面完成了2012年公司下达的各项经济责任指标，荣获公司“双文明单位”、先进基层党组织等称号。

柳铁中心医院项目是广西冶建公司首个创鲁班奖工程，在工程被公司确定为创鲁班奖项目后，负责该工程施工的桂南分公司党支部迅速在项目部建立了以项目经理为责任人的“党员责任区”，有效推进了项目创优步伐。根据项目部只有10名成员、仅3名党员的实际，项目负责人冯国相将全部人员分为三组，并把3名党员每组配备1位。因为创鲁班奖谁都没有搞过，他们碰到的最大难题是对创奖没有什么经验，很多这方面的知识都还是空白点，因此一开始只能“摸着石头过河”。为了破解难题，他们请来了五获鲁班奖的区五建创优专家进行技术指导，还建立了详细的岗位责任制和质量、安全监督机制，党员带头执行，明确分工负责，在严格考核的基础上使施工质量和安全控制责任得到了很好的落实。他们还迎难而上，组织开展了“干什么、学什么、缺什么、补什么”的一系列适应性培训，还将项目部人员分成三个批次组织到贵州、西安和呼和浩特参加“鲁班奖理论知识和实践能力”培训学习，确保了创鲁班奖工作局面逐步打开，项目先后获得柳州市安全文明标准化工地和自治区安全文明标准化工地称号；他们的理论创优也不错，QC小组成果获得了自治区QC小组成果一等奖、捧得了主体结构和基础结构“结构杯”；在柳州市开展的 “学习型组织”先进班组评比中，也一举夺得该荣誉。他们党员虽少，可每位党员都是一面旗帜和一根标杆，影响和带动着全体员工向着鲁班奖的终极目标步步迈进。

三、党员模范作用强一点，在职工中起着标杆和榜样作用。

冶建公司党委一班人认为，要切实把“创岗建区”活动抓紧抓好，不走过场，抓出实效，就必须在活动中让党员切实做到在工作中模范作用强一点，在学习上先锋一点，做职工群众的表率，才能形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，从而推动公司中心工作发展。在开展“共产党员先锋示范岗”活动中，他们发动各基层党组织认真组织，扎实推进，创新机制，力求实效。如经营公司党支部，就把活动搞得有声有色，很有创意。

经营公司有职工26人，党员18名，党员占职工总数的一半以上，且整个公司年轻人多，30岁以下的员工占职工总数的80%。经营公司承担着整个广西冶建公司的预结算和承揽工程任务，而且承揽工程的任务总量每年都在加码，因此，他们的工作十分庞杂繁琐，工作量巨大。如何使20多号人在如此高压状态下克服怕苦怕累思想实现连轴转，是他们面临的一大课题。在“创岗建区”活动中， 党支部紧紧围绕他们的实情和党员、职工的工作实际，以“加强学习、苦练内功”为载体，以提升“同心同德、共克时艰”的集体合作精神为方向，以“团结协作、完成公司下达的任务”为目标，充分体现每位党员是一面旗帜、是一根标杆的先进性，在各科、各岗之间开展“以图形算量”的劳动竞赛，同时，以工作质量、工作难度、独立完成情况等综合考核结果为主要依据的“每月之星”评比的特色党建活动，让每位共产党员的模范带头作用得到了充分发挥，真正把旗帜和标杆在群众中成功树起，带动了其他职工的工作，26名职工全都动了起来，积极查找资料、自觉向经验丰富的同志请教、相互讨论、相互交流、主动联系施工现场进行实地考察、了解施工工艺的良好氛围自然形成，真正意义上的“比、学、赶、帮、超”局面呈现了出来。现在，一些参加工作时间不长的员工快速成长起来，具有了独立工作的能力；一些年轻职工脱颖而出成为了技术和业务骨干。在这个既有比超竞争又显得十分团结和谐的大家庭中，工作失误明显减少，预算准确率和工程中标率明显提高。他们每年都能出色地完成公司下达的承揽工程指标任务，为公司的跨越式发展作出了积极的贡献。用群众的话说，这都得益于党支部 “创岗建区”活动的深入开展。

四、“两个制度”建设强一点，是推动工作发展的保障。

广西冶建公司党委坚持按照“融入中心、进入管理、发挥作用、推动促进”的工作思路，努力探索“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的新路子，把《党建目标责任制》和《党风廉政目标责任制》强点建设，作为加强公司党建和党风廉政建设，推动公司各项工作发展的保障。

公司党委为了强化党建目标责任制的执行力度，在日常工作中，把党建工作考核融入行政业务考核之中，每月考核分数比例均占10%，按事先制订的细则逐项打分。并坚持半年抽查、年终总检的党建工作考核制度。以严格的考核，促进党的各级组织成为各单位坚强的政治核心，成为廉洁自律的表率，成为建设企业百年不倒的坚强基石。在落实《党建目标管理责任制》中，做到各项标准的量化，以增强公司党建目标考核的科学性。一是明确考核目标，按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求，制定了党组织在自身建设、党建文化建设、党员干部队伍建设、制度建设、党建信息调研、党建成果创新等方面的工作目标，建立了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，不断提升公司党建水平。二是突出考核重点，在制定考核细则时，根据各基层组织的情况，尊重客观实际，体现实事求是，进行定岗、定责、定分数，参考上级的考核细则，科学合理地设置考核指标，内容既包含各基层党组织的思想建设、作风建设、文明建设中许多“软性”指标，也包括经济任务完成情况的各项“硬性”指标，使考核工作具有较强的可操作性。三是合理量化标准，在突出工作实绩的基础上，根据每个指标体系的工作任务，坚持定性与定量的结合，科学合理地设置各项考核指标，定出考核目标的分数值，明确各项指标的数量要求、质量标准，尤其是对工作业绩、安全生产和党风廉政建设等方面考核比重较大，最后采用100分制进行量化计分。四是严格兑现奖惩，根据考核结果，每年都要做出总评，规定考核总分达85分以上的基层党组织，才有资格参与先进评比。他们还在公司网站上设立了党建工作专栏、建立了党务QQ群，以方便交流党建工作情况和方便党建工作联络。

常言道，公生明，廉生威，为了切实加强公司的党风廉政建设，严防党政干部出问题，广西冶建公司认真进行《党风廉政目标责任制》的建设与执行，有效推进公司党风廉政建设工作。一是执行制度，落实责任。公司党委认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“三重一大”集体决策制度和党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，每年都制定党风廉政建设工作计划和措施，公司领导班子与上级集团公司党委签订《党风廉政建设责任承包书》，与公司下属二级单位层层签订《党风廉政建设责任承包书》，用文书形式规范和保证党风廉政建设工作推进和效果。二是加强教育，提高思想认识。公司纪委坚持开展党风廉政建设教育，组织中层以上领导干部观看拒腐防变警示教育录像片；以中心组学习的形式，组织集中脱产学习中纪委十七届六次全会精神；利用公司报纸、宣传橱窗等阵地，对反腐倡廉进行广泛深入的宣传。公司纪委不仅参与干部提拔任用过程的考评工作，而且对每一位提拔对象都进行廉政诫勉谈话。这些都从思想意识和精神层面，构筑了腐败产生的第一防线。三是强化效能监察，促进效益提升。公司党委、纪委在开展党风廉政建设过程中，重点加强了效能监察工作的力度，对公司生产经营中的突出问题开展专项治理，加强了源头监督。仅在2012年公司效能监察就立项12项，涉及工程造价2.29亿元，效能监察检查组对立项项目督查66次，填写督查登记表12份，下发监察建议书1份，提出整改意见29条，并都得到了及时整改落实；参与工程分包招标8项、材料采购招标21项，通过招标节约资金999万元，效能监察取得了实实在在的效果。

通过不断加强“两个制度”建设，公司干部队伍廉洁自律的自觉性明显增强，抵御风险能力明显提高，几年来没有一个干部出现贪腐和作风问题，更没有一人被党纪国法制裁。

坚持“四个强一点”推进企业党建工作，是广西冶金建设公司党委根据自己的党员分布和党的基层组织结构实际情况而进行的尝试，这既为他们打开了党建工作新局面，取得了不错的效果，又摸索了新经验。但要说明的是，创新绝不是瞎闯乱搞，而一定要立足于现实，结合于实际，问计于基层党组织和广大党员，紧紧依靠广大党员这个实体，以党的十八大精神为指导，发动最广大的党员群众参与进来，充分发挥他们的聪明才智和首创精神，我们的党建创新才会取得实效。　（广西冶建　叶敬深）　②