□杨　阳　马世龙

 

为全面贯彻落实中冶集团 “九.五”会议精神和《关于精简企业富余人员有关事项的紧急通知》（中冶集人〔2013〕119号）要求，中国十九冶紧密结合自身实际，把精减冗员与企业转型发展需人才求相结合,与优化队伍结构相结合,深化人事改革，严控队伍规模，精简富余人员，优化组织、人员结构，有效控制人工成本和管理成本，着力为企业转型发展优化资源，成效显著。

一、强化组织领导。中国十九冶高度重视精简富余人员工作，把该项工作列为公司2014年度十项重点工作之一写入年度工作报告。企业主要领导在生产工作会、年中工作会等重要会议上反复强调：精简富余人员事关中冶集团布置安排能否得到有效落实，事关企业转型发展战略能否顺利实施，事关公司管理提升能否持续改进，各级领导干部应责无旁贷，全力以赴；公司明确分管人事的领导为减员工作的责任领导，全面负责减员计划、措施的制定，统筹协调布置安排；各分子公司按照要求，成立减员工作专项领导小组，明确减员工作是“一把手”工程，一把手亲自担任组长，负责本单位减员计划的全面落实；人力资源部作为减员工作的具体责任部门，部长为第一责任人，指导督导，确保工作有序开展，确保计划全面完成。组织体系的建立健全，不仅明确了责任，而且建立了一级抓一级，一级促一级的工作机制，为工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

二、优化组织结构。为扎实推进减员工作，公司先后制定《人力资源优化配置管理办法》、《精简富余人员指导意见》和《关于清退非生产一线劳务用工的通知》等规章制度，要求各单位、各部门要严格遵照中冶集团的“精干高效、不养闲人”要求，按照公司精简富余人员工作安排，把控制员工队伍规模，作为今后3—5年工作的主要内容常抓不懈；打破原有的思维定式，把主动减员和被动减员区分开来，把有效减员和人才流失区分开来；严格按照《关于对二级单位机构改革工作的指导意见》和《关于印发总部机关机构设置及岗位聘任方案的通知》审核两级机关部门职责，实施定岗定员；对业务相似或职责范围交叉的部门或岗位予以归并，对职责不明的机构或岗位予以撤销；严把进人入口，两级机关管理岗位没有空缺的，不准增员；出现空缺岗位时，严格按照岗位任职条件，采取“退二进一”的办法，保证出多入少，不符合岗位任职要求的，一律不得补岗，宁缺毋滥。通过精简调整，全公司有52名助理（副总）以上干部不再聘任，科级岗位减少152个，组织机构减少43个，机关部门由19个减少至15个。

三、做到有的放矢。为把减员工作抓实抓好，根据公司发展规划目标，以2013年末在册员工总数为基数，按照中冶集团每年不低于7%的减员比例要求，制定2014年减员300人，其中,两级机关管理岗位精减不低于8%，施工生产及服务岗位不低于6%，两级机关精减的员工充实到施工生产一线，到2015年底员工规模控制在5000人以内的减员计划。为此，两级人事部门对全公司的人员结构进行了全面分析，对230余名非在岗人员进行了分类梳理，对长期病休的12人，协议保留劳动关系11人，长期外借8人，长期停窝工16人等基本情况进行了逐一分析；在此基础上，主管人事工作的副总经理亲自带领人力资源部门，深入到14个分子公司进行专项调研，认真听取各单位对减员工作的意见和建议，指导他们制定方案和措施，帮助解决具体困难，协助做好社会保障、再就业等政策宣传解释等一系列深入细致的工作，通过摸排和调研，明确了重点工作方向，了解了分子公司和员工的思想动态，做到心中有数，为下一步有针对性的开展工作打下了坚实基础。

四、确保出口畅通。在工作推进中，牢牢坚持公开、公平、公正、整体规划、分步实施、稳步有序、依法精简原则，严格按照《精简富余人员指导意见》规定，加强对员工试用期、劳动合同期满、组织纪律遵守情况特别是岗位履职情况等考核；严格坚持管理岗位禁止以任何形式使用劳务人员，正在使用的，一律清退；加强对非在岗人员清理，患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事另外安排工作的，及时解除劳动合同；严格执行《离岗待聘管理办法》规定，符合离岗待聘条件人员，及时办理离岗手续，离岗待聘后返聘两次以上的，不再聘用；对不能胜任本职工作人员、拒不服从单位工作安排人员、拒不将执业证书注册在集团公司人员、严重失职渎职等人员，按照制度规定，解除劳动合同；对于少数长期不在岗员工，采取逐一面对面沟通交流的方式，对其进行深入细致的内心开导和利弊分析，使其从内心深处理解配合公司，及时了断劳动关系。截至目前，公司已减员567人，其中解除劳动合同348人，办理退休144人，办理离岗待聘75人，净减员492人,预计到年底,净减员总人数将达到550左右，超额完成集团下达的考核目标和公司的年度减员计划，为企业转型发展补充引进优秀大学毕业生和优秀成熟型人才拓展了空间。

五、加强过程监督。为确保减员计划的全面完成，公司减员工作领导小组对各单位减员推进情况按月进行检查，按季度进行通报，对各单位在减员工作中的好做法进行总结推广，对工作推进迟缓的单位进行通报批评。目前，已经发通报3期，约谈减员工作推进不力的单位领导5个。年底，将对减员工作进行全面总结，表彰先进，督促后进，对完不成年度减员计划的单位一把手，将扣减绩效工资。　②