中冶建工集团有限公司党委书记、董事长　姚晋川

近年来，中冶建工不断加强党的建设，尤其是按照中冶集团党委要求，高度重视党风廉政建设党委主体责任的落实，持续加强领导班子、干部队伍、员工队伍的作风建设，推动了企业的持续稳定发展。

2015年，公司主要经济指标再创历史新高，新签合同完成年计划的108.18%；营业收入同比增长5.22%；利润总额同比增长10.94%；营业收入利润率同比增长0.25个百分点；带息负债比率同比下降2.78个百分点；经济增加值实现年计划的177.23%；净资产收益率超过年计划2.16个百分点。

现就中冶建工如何发挥党组织作用，特别是通过落实党委的主体责任，推动企业发展的一些做法和体会与大家交流，抛砖引玉，以供参考。

一、坚持抓好党的建设，推动、保证企业的健康持续发展。

我们始终认为，完善的党的组织体系是国有企业最大的竞争优势，是国企在日益激烈的市场竞争中的法宝。中冶建工坚持党委的政治核心地位不动摇，坚持党委的把关定向、保证监督作用发挥不动摇，有所为有所不为。近年来，围绕打造30个左右市场竞争主体，200个左右项目管理团队，集中精力强化党组织建设。

作为市场竞争主体，必须有党委保证监督。按照这一指导思想，我们通过做强做大主体专业，扩大社会影响力，与加强党组织建设，发展壮大党员队伍两手抓的形式，追求党组织架构与行政架构相匹配。经重庆市国资委党委批准，先后有11个党总支升格为党委。实践证明，我二级党总支向党委的发展过程，正是该单位经营、生产、管理等各项工作发展最为快速的时期。

我们还开展了外地区域性分公司的党组织关系属地化工作，天津公司和四川公司，以党的关系属地化为切入点，更好地融入地方经济建设，取得了明显效果。同时我们坚持将党支部建在项目上，发挥党支部在项目的战斗堡垒作用。

二、坚持抓好作风建设，以“三严三实”强化企业管理。

企业领导干部和员工队伍的作风，关系企业的生存。中冶建工党委一直将作风建设作为一项中心工作来抓，先后开展了以忠诚度教育、责任心教育、执行力教育，以及“一天也不耽误，一天也不懈怠”的厚重朴实的中冶文化教育等为主要内容的作风建设教育实践活动。2011年在党员领导干部中开展“六大作风”建设，2013年深入开展党的群众路线教育实践活动，2015年扎实开展“三严三实”专题教育，做到了“两手抓、两促进”。

加强领导干部队伍作风建设和员工队伍作风建设。公司党委在制定“三严三实”专题教育方案时即决定，将教育的范围扩大到项目班子全体成员和副科级以上领导干部，坚持以领导班子的作风建设带动党员队伍的作风建设，以党员队伍的作风建设带动员工队伍的建设，要求突出抓好专题教育与经常性工作的深度融合，将功夫下在经常、下在平时、下在细处，坚持结合岗位、务求实效，强化问题意识、问题导向，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。干部员工队伍作风建设取得阶段性成效。

加强用“三严三实”指导工作实践，在推动企业改革发展中体现作风建设成果。我们创新经营模式，以PPP模式承接18.6亿元的重庆渝北分区建设项目；实施战略合作，获得际华国际逾20亿元订单。在科技创新方面，继创建技术研发中心、博士后工作站后，全力创建国家高新技术企业；在安全质量方面，把“三严三实”的要求贯穿到工作全过程，安全质量管理再上新台阶：中冶城邦国际工程荣获全国AAA级安全文明施工示范工地，企业综合诚信评价体系历史性进入到重庆前三甲之列。

三、坚持落实党风廉政建设党委主体责任，建设质量效益型企业。

中冶建工党委认真落实中冶集团2015年党风建设和反腐败工作会议部署，切实履行党委主体责任，切实履行党委书记“第一责任人”责任，切实履行班子成员“一岗双责”责任，助推质量效益型企业建设。

强化统一领导，推进党风廉政建设责任制全面落实。公司党委全面落实主体责任，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，建立了“两个责任”专题报告、述责述廉、通报、约谈、检查考核等配套制度，将党风建设与反腐败工作纳入公司发展规划，做到与行政工作同研究、同部署、同实施、同考核。

强化纪律意识，突出问题导向思维。我们严格贯彻落实中央“八项规定”精神，持之以恒反对和纠正“四风”，加强对党员干部的纪律、规矩、制度意识教育，发扬钉钉子精神，把组织开展“三严三实”专题教育与党的自身建设、巩固拓展教育实践活动成果、2014年民主生活会整改方案紧密结合，一项一项攻坚整改，促进公司重难点工作的推进和突破。

强化干部管理，从严干部选拔任用。我们坚持选人用人看作风、看党性、看业绩，注重选用敢于担当、主动作为、作风过硬、业绩突出、群众公认的干部。2015年，公司党委历时近20天，对二级单位领导班子和中层管理人员进行全面考核，重点解决干部履职不在状态、能力不够水准、工作业绩平庸，以及不作为、乱作为的问题，对8名基本称职和不称职的处级干部分别进行诫勉谈话、调整岗位、降职或免职处理。

强化责任追究，坚定不移惩治腐败。我们高度重视办信办案及责任追究工作，充分发挥宣传警示和震慑作用。2015年，公司纪委共受理信访举报30件，件件都做了处理安排。按规定对项目亏损问题及违规违纪问题进行全数责任追究和处理，共44人次受到责任追究，避免和挽回经济损失1134.8万元。

强化制度建设，规范权力运行。我们认真落实民主集中制和党内监督各项制度，严格执行“三重一大”集体决策制度，积极推行一把手末位发言制度。制定了领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定、礼金礼品登记上交管理暂行规定，以及有关资金、工程建设等业务流程管理制度，坚持将权力关进制度的笼子。全面推行集中招标采购管理，2015年公司集中招标率100%，应采集采率100%。推行项目审计复审制，2015年分包复审324项，复审金额合计25.18亿元，复审审减共计1128.15万元，防止了企业效益流失，实现了从集中招标到集中复审的闭环管理。

我们的实践证明，加强党的建设，加强队伍作风建设，尤其是落实好党风廉政建设党委的主体责任，对于推动和保证企业持续稳定健康发展具有十分重要的意义。就像“作风建设永远在路上”一样，这一切都还只是开始，但我们深信，只要我们继续发扬“一天也不耽误，一天也不懈怠”的厚重朴实的中冶精神，负重自强，锐意进取，就一定能够为建设“美好中冶”作出新的、更大的贡献！