张梦星会长作重要讲话。

时间飞逝，新年的钟声刚刚敲响，2017年的台历已悄然翻过18个日子，正当全国深入贯彻中央经济工作会议精神，以稳中求进的总基调，“撸起袖子”加油开启新一年征程的时候，我们在这里召开中国冶建协会第六次会员代表大会，首先我以新任会长的身份，向协会的全体会员表示衷心的感谢。感谢社会各方多年以来对协会的关心和支持，协会因会员而存在，因会员而精彩。感谢大家对新一届理事会的选择和信任，这是我们做好工作动力和力量的源泉

我们正处在一个不断变化和充满挑战的时代，面对纷繁复杂的各种信息，正确研判形势不是一件容易的事情，这几天我总结了和冶建行业发展关系密切的十个关键词，期望给大家提供研判形势提供一些素材和维度，并以“服务”为主题词，对协会的工作提出一些想法。

一、关于钢铁业和我们相关的几个关键词

冶金建设与钢铁业相伴而生、相伴成长、唇齿相依，关注钢铁业不仅是我们的责任，也是我们的本能。

关键词一：去产能

钢铁业“去产能”是中央经济工作会议确定的2016年供给侧结构性改革的重要任务之一。2016年2月，国务院印发的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》明确提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—1.5亿吨。此后，国家发改委主任徐绍史透露，2016年钢铁去产能目标任务量为4500万吨。2016年5月18日，财政部发布《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》， 5月底，财政部首批276.43亿元去产能奖补资金下达各省份，我国钢铁行业去产能进入全面执行期。不过，去产能过程并非一帆风顺。随着价格大幅回升，钢铁行业2016年上半年出现了复产潮，部分陷入停产、半停产的钢企开始大面积复产。6月，全国钢材产量10072万吨，历史上单月产量首次突破1亿吨。8月，钢铁化解过剩产能部级联席会议开展淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动。11月，发改委就宏观经济运行情况举行发布会，发改委秘书长李朴民表示，截至10月底，钢铁行业已提前完成4500万吨全年去产能目标任务。

2016年12月23日，针对江苏华达公司生产销售“地条钢”和河北安丰公司未报先建边批边建钢铁项目等去产能违规违法问题，党中央、国务院公开通报了调查处理结果，可见2016年中央推进钢铁去产能的决心。

中国钢铁业的去产能行动，再一次明确告诉我们，中国这一时期钢铁业建设任务已基本完成，冶建企业的转型是现实的选择。在此我还要提示各位的是，钢铁业的去产能是党中央国务院做出的供给侧结构性改革的重大决策，我们全体会员单位必须以自己的实际行动拥护这项决策，坚决抵制任何形式违反去产能规定的商业行为。

关键词二：效益回暖

从中国钢铁工业协会获悉，截止到2016年11月，99家大中型钢铁企业实现销售收入2648.93亿元，利润总额44.22亿元。2016年1至11月份，累计实现销售收入25098.27亿元，同比下降4.36％；累计实现利润331.46亿元，较上年同期亏损529.06亿元的情况大幅好转。钢之家数据分析，今年的钢铁行业盈利水平在从1993年开始的24年里排第10位，为中上水平。钢铁业效益回暖对我们冶建行业来说是一个利好消息，特别是会直接降低我们回收钢铁企业拖欠的工程款的难度，有利于改善我们的资产和资金状况。

关键词三：投资下降

根据国家统计局公布的数据，2016年1-11月黑色金属冶炼和压延加工业固定资产投资额累积为3829.27亿元。比断崖式下跌的2015年同期，还减少44.22亿元，降幅为1.1%。中国钢铁业投资在2012年达到5167.13亿元的峰值后，不断下跌。即使考虑到中国钢铁业巨大的产能存量的改造升级，和环保升级需求，投资仍维持较小规模。从国际钢铁冶金工程市场看，最近，国际钢铁协会在迪拜召开的会议上表示，预计2017年全球钢铁需求较上年增长0.5%至15.1亿吨。伴随着全球钢铁业的复苏和中国“一带一路”战略的实施和钢铁业国际产能合作的展开，国外冶金工程也应该是我们关注的一个热点。

二、建筑业发展的几个关键词

冶建行业是带有计划经济色彩的建筑安装业的一个分支，建筑业的发展变化会深刻的影响到我们的企业。

关键词一：营改增

2016年3月23日，财政部、国家税务总局下发《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，正式宣布自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税(简称营改增)试点，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。

营改增对建筑业而言，短期内可能对企业的财务状况，经营成果和现金流量有一定压力，但是它解决了企业重复纳税的问题，从长期来看可能会降低企业实际的税负风险，给企业带来新的活力。从中冶集团来说，管理水平较好宝冶集团。建筑业营改增试点后，仅5-7月期间，该企业税负下降累计超过1000万元。而管理水平较差的企业，则增加了税负，影响了效益。从这个角度看，建筑业的营改增会倒逼企业加强管理，提质增效。

关键词二：装配式建筑

2016年是装配式建筑不平凡的一年。9月30日，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，指出“以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%”。

据建筑管理统计，“2015年我国建筑业总产值为180757亿元，以住房和城乡建设部十二年规划建筑业增长率5.5%为标准，十年后，到2025年我国建筑业总产值将达到30万亿，房屋工程建筑业总产值将达到20万亿，装配式建筑占新建建筑比例为30%，到2025年装配式建筑的市场规模将在5万亿左右。”装配式建筑市场发展前景非常可观。

冶建工厂是采用钢结构厂房最早的工业建筑，因此我们冶建企业都有着很雄厚的钢结构制作安装的实力，开发钢结构的装配式建筑有着较强的优势，在装配式建筑大行其道时，我们没有理由袖手旁观。

关键词三:PPP项目

2014年9月国务院发布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），也是从这时算起PPP模式在国内得到了强力推行，由于它很好的解决了困扰基础设施建设的资金来源等重大问题，收到了各方面的热捧，成为当前中国基础设施建设的重要方式。截至2016年9月22日，财政部PPP中心项目库中有10313个项目，涉及投资额12万亿元。此外，国家发改委推出的两批PPP示范项目中，2015年项目总计1043个，总投资1.97万亿元；2016年基础设施项目1233个，总投资2.14万亿元。专家研究表明，中国未来8-10年PPP将是一个常态。住房城乡建设部还与国家发改委联合发布了《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作创新工作的通知》。住房城乡建设部副部长倪虹在去年10月31日举行的中国建筑业协会成立30周年暨建筑业改革发展经验交流会上提出，要抓住PPP项目为建筑业企业带来的机遇。建筑业企业要通过积极参与PPP项目，提供设计、融资、建设、运营维护等全方位服务，提升综合经营能力，拓展盈利空间，实现由“承建商”到“综合服务提供商”的转变。

关键词四：企业分化

建筑企业已然出现了明显的分化。有关研究表明显示，60家大型建筑企业已经获得超过30%的市场，而在一些特别的领域，如PPP模式，央企超过60%，50家左右的大型建筑企业超过90%，高铁建设、轨道交通等领域也大致如是，特殊领域的垄断竞争已经实际成型;随着垄断竞争在不同细分行业的深入，中小企业的传统生存空间将被挤占而进一步变小。

三、关于企业改革发展的几个关键词

关键词一：中央定调

去年底，中央经济工作会议召开。此次会议释放出2017年中国经济转型的新信号，不仅勾画了2017年中国经济发展的主线，也给建筑业改革发展定下基调，为建筑业企业改革发展指明了方向。

1.关于供给侧结构性改革。2017年是供给侧结构性改革的深化之年，要求建筑业必须在产业结构、生产方式和配套制度等方面做出改变。会议中提到的“提高工程质量、深化行业改革”的思路应该成为我们建筑业未来的主攻方向。

2.关于振兴实体经济。作为实体经济的重要支撑，建筑业正由劳动力密集型竞争逐步向资金密集型、高技术型竞争过渡，建筑市场的竞争将逐步集中在专业突出、资本雄厚、管理先进、技术装备程度高的建筑企业之间展开。尽管快速发展的互联网正在改善建筑业的管理水平，也改变着行业盈利模式，企业可以借助互联网放大在行业的优势，但前提是，建筑企业还应踏踏实实做好企业本身。

3关于房地产市场。会议提出：要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。中国建筑业的快速发展一部分收益来源于房地产市场，中央传达出的房地产改革发展的信号，给我们布局市场指明了方向。

4.关于工匠精神。建筑业是最能体现“工匠精神”的行业，建筑业虽然为国民经济作出了巨大贡献，但工程质量问题作为行业粗放型发展模式的主要“后遗症”，在近年来表现得尤为突出，质量通病、质量事故时有发生。因此，“对产品精雕细琢、追求完美和极致”的工匠精神理念对提高工程品质、促进建筑业业健康发展至关重要。我们应始终坚守“工匠精神”，于工程细微之处“如切如磋，如琢如磨”，为社会和客户奉献更多的时代精品。

5.关于新型城镇化。会议提出：要继续扎实推进以人为核心的新型城镇化。在新型城镇化加速推进的过程中，无论是住房、学校、医院，还是城市配套和生态治理等基础设施的建设，都离不开建筑业及上下游产业的支持。新型城镇化的快速推进，或将使建筑业再次迎来发展的机遇期，同时这也将成为冶金建设行业转型发展的有效途径和发展方向。

6.关于国企改革。自2015年9月份国企改革顶层设计方案《关于深化国有企业改革的指导意见》发布后，多地发布改革细则，地方国企改革驶入快车道。一年多来，中央企业和各地国有企业按照“1+N”方案积极探索改革路径，亮点频频。2017 年或将进入国企改革重点突破阶段。

7.关于财税改革。会议提出：要稳妥推进财税和金融体制改革，降低企业税费负担。去年5月1日全面推开的营改增试点，其运行效果显著，5—10月全国累计减税2870亿元。建筑业营改增在过去近8个月中运行平稳，为促进行业和企业健康发展提供了良好的契机。

关键词二：规划目标

7月6日，住房和城乡建设部发布了《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》。对建筑业企业而言，它不仅是国家战略决策的结果，更是多目标体系下主管部门战略思想的充分展现。因此，从规划的目标来看具体要求，会使我们在“十三五”时期的改革路径更加清晰。

1.发展速度。建筑业增加值年均增速由9.0%下调至5.5%。“十二五”时期，国内生产总值年均增长7%，建筑业增加值年均增长9%；而“十三五”时期，国内生产总值预计年均增长6.5%，建筑业增加值年均增长目标仅为5.5%，增速下调38%以上。这说明，国家和行业主管部门对建筑业缓慢发展的态势有着清醒的认识，给未来几年行业的转型发展做好了思想准备。

2.绿色建筑。到2020年，城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%、装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达15%以上。从大趋势看，“绿色”的发展理念将贯穿行业改革的始终，传统粗放型发展模式已经逐步被时代淘汰。《规划纲要》提出了“十三五”期间绿色建筑、装配式建筑发展的具体目标，其借此规范行业市场环境、创新建筑业发展方式、促进行业企业转型的意图明显。目前，不少企业仍对装配式建筑等新建筑结构体系抱有“怀疑”，对新建造方式的技术体系不完善等问题充满担忧。实际上，技术体系会随着时间的推移日臻完善，但“风口”形成之前的“占位”则更重要。所以说，在新形势下，企业要明白——一定要顺势而为。

3.基础设施。《规划纲要》对地下综合管廊、海绵城市、特色小城镇建设等提出发展要求，到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里。这些体现了建筑行业发展重心将由房屋施工向更多元化的建设领域转变，这也给施工企业的专业化发展提供了很好的思路。

关键词三：改革热点

1.兼并重组。中国的建筑业已经告别自由竞争时代，垄断竞争时代将到来，这个时代最明显的特点就是大鱼吃小鱼。2016年在建筑业内就发生了前所未有的重组并购热潮，值得我们去研究和思考。7月中建股份的香港上市子公司中国海外发展收购中信股份，创下了2016年度建筑业内规模最大、影响最深远的并购案。此外，中建自己也被安邦资产收购了10%的股权，中国中铁116亿认购自家中铁二局股份;中国中铁还以40亿人民币的价格收购位于吉隆坡中心地区的邦达公司“大马城”项目60%的股权。绿地集团与江苏省建筑工程集团有限公司（下称江苏省建）签署股权转让及增资协议，绿地投资9.625亿，以股权转让及增资方式，收购江苏省建55%的股权，实现控股。安徽水利31.4亿元吸收合并安徽建工集团，葛洲坝5.6亿元收购中凯公司做大水务板块等等，2016年收购的特点是：主要动作来源于大企业，或为了扩大规模，或为了跨界转型。

2.转型升级。 新常态下，伴随着经济增速放缓、投资增速下滑，我国建筑业在经历了几十年的狂飙突进后，逐渐步入了低速发展期，在新形势下建筑企业转型发展方向和突破口在哪里？是摆在我们每一个企业面前的不容回避的问题，关于转型升级，有一种观点我比较认同，在此和大家交流，即“一个基准，两个方向”。一个基准，是加强企业自身经营管理能力。两个方向，一是紧跟国家战略部署，二是构建企业资源整合能力。

加强自身经营管理能力。万变不离其宗，企业的内部经营管理是根本，优秀的经营管理能力是企业维持良性高效运转的前提，也是企业维持持续竞争优势的基础，应对各种市场风云变幻的保障。多年来，建筑业在扩张型货币政策刺激下，一直保持高速发展态势，从而掩盖了诸多问题，企业无暇顾及内部经营管理的优化，粗放型的管理为日后的发展埋下了隐患，精细化经营管理这一课必须补上。

紧跟国家战略部署。近年来，与建筑业相关的战略部署接连不断地推出。对于这些国家层面推出的发展战略所带来的新兴市场一定要密切关注，提早介入、及时介入，否则会错失很多机会。

构建企业资源整合能力。市场竞争对建筑业施工企业提出越来越高的要求，以PPP项目为例，它对建筑企业提出的要求是综合性的，融、投、建、管缺一不可。建筑企业作为社会资本方参与PPP项目，既要有前期的资本运作能力、规划设计能力，中期的施工建设能力，又要具备后期的运营管理能力，即需具备整合全产业链资源的能力。当前的市场形势倒逼建筑行业进行一次“优胜劣汰”洗牌，我们必须形成全产业链资源的系统整合能力，才能突破发展瓶颈，实现转型升级。

3.创新发展。互联网+的概念自提出以来，一直是传统行业积极探索创新的重头戏，建筑行业也是如此。目前，建筑行业的互联网+最热门的主要在两个部分：

一是打造互联网界的电商平台，如中建打造的“云筑网”，集电子化招标、在线交易、物流整合、供应链融资等服务于一体。南通三建打造的“筑集采”电商平台，金螳螂打造的“金螳螂.家”等。

二是运用BIM、大数据、物联网、移动技术、云计算等技术，打造智能建筑。比如以BIM为基的“智慧工地”等，这些都值得我们关注

四、关于协会工作的今后任务

刚才我用了十个关键词描述了我们冶建行业企业面临的形式和任务，谈到协会今后的工作，我着重谈谈“服务”。

按照党中央、国务院的部署，行业协会商会要与行政机关逐步脱钩。中国冶金建设协会在本届理事会任期内就要完成脱钩工作，成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。坚持全心全意的“为会员服务”的宗旨就是我们的立会之本

（一）深刻认识行业发展环境，紧跟国家供给侧结构性改革步伐，服务会员单位转变转型发展

一是要加强相互联系，突出创新驱动。要努力抓住当前钢铁行业结构调整的机遇，特别是针对结构优化、装备升级、绿色冶金及数字化、智能化生产技术应用等，全方位做好本行业发展建设和生产运营服务。二是要继续利用行业企业在勘察、设计、施工和装备制造等方面积累的综合技术优势，紧跟国家“一带一路”开发战略、“中国制造2025”和城市基础设施开发建设等重大国家战略方向，积极拓展新兴业务领域，进一步提升行业发展空间。三是要发挥行业企业产业链优势，引导各会员单位利用自身资源特长，联合开展PPP等新型项目经营模式，推动行业发展转型，实现长久持续发展。

（二）立足行业发展需要，发挥桥梁纽带作用，服务行业健康发展

协会是社会主义市场经济条件下政府、企业、市场之间的重要桥梁和纽带。如何把握和立足行业实际，加强关联企业之间的合作，推动企业实现共赢，是协会应当重点研究的课题之一。

要认真贯彻国家产业政策，建立行业自律机制，推动行业诚信建设，提高行业总体运行质量。同时，要牢牢把握传统领域技术标准制定、修订的主导权，主动参与或主导新兴领域规范标准的制定工作，积极推动行业标准的国际化进程。

要广泛开展调查研究，认真倾听和掌握会员企业的愿望和呼声，及时向政府反映行业普遍问题和企业合理诉求，积极争取政策支持，努力维护企业合法权益和行业整体利益。积极参与拟订行业发展规划、产业政策和技术法规，协助政府部门整顿市场经营秩序，为政府加强宏观调控和市场监管提出咨询建议。

（三）加强协会自身建设，不断增强协会服务能力

一是要树立服务意识。要主动围绕行业发展实际，坚持为会员单位服务的宗旨，以会员满意为标准开展各项工作。

二是要提高服务实效。要以会员需求为中心、踏实做好行业信息交流、人才培养、技术应用培训等方面服务。规范行业秩序，促进行业交流进步。要进行广泛的调查研究，拿出有分量的研究报告。促进政府、企业各方的有效沟通合作。

三是要提升服务水平。以提高服务水平为中心扎实推动协会自身建设工作，特别是要把秘书处建设成一个精干高效的办事机构，以“一天也不耽误，一天也不懈怠”的精神做好各种服务。

四是要拓宽服务领域。今年协会要在开展行业领军人才的培养工作、推动标准国际化开展探索和研究，调整分支机构，多承担政府下放职能，争取有所作为，开拓协会的服务领域。

同志们！我们正赶上实现中华民族伟大复兴“中国梦”的伟大时代，我们也在经历冶建行业转型“凤凰涅槃”的过程，历史赋予我们这一代光荣而艰巨的使命，必须我们坚定信心，勇于担当，积极作为，推动行业的转型升级发展，为我国经济提质增效升级、进一步增强综合国力做出新的贡献。作为新任会长，我将肩负责任不负重托，尽心履职，依靠全体会员、全体理事和各位副会长的支持与配合，为把中国冶建协会建设成为有影响、有作为、有朝气、有活力的国内一流协会而努力奋斗！