应重视钢铁业结构调整新动向

　　［中国联合钢铁网］消息：分析人士认为，今后我国钢铁产业结构调整或出现一些新动向：
　　其一，在今后我国钢铁产业结构调整过程中，将会更加突出“保先进生产力，保重点骨干企业，保关键品种，保市场稳定”的内涵宏观政策取向。
　　其二，国家将通过修订完善产业政策，综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电价、落后产能退出补偿机制等手段，在淘汰落后钢铁产能方面采取新的更为有力举措；钢铁企业的生存环境将更加突出市场“倒逼”机制下的“适者生存”调控作用；国家将在政策取向上采取“有保有压”原则及其综合配套措施。
　　其三，若再遇到因产能过剩所致钢材市场价格大幅下跌之际，或许再难以充分强调全行业统一减产或限产了。而新的思路预示：一些国有大型、特大型国家重点骨干钢铁企业所具有的先进生产力项目及其产品，在未来的产业结构调整中或不会轻易减产，而要凭藉企业承受市场压力的能力来进行“优胜劣汰”，逐渐营造一个真正依靠市场来优化资源配置的有效竞争环境。
　　其四，一些现有工艺技术装备具有相应配套条件的国有大中型钢铁企业，或对于某些传统“大路货”产品并不会完全充分放弃，或有可能不会将市场“空隙”完全腾让给中小企业，或许将转变为更多凭藉或发挥大型企业的经济规模、成本竞争力等优势，再次与中小型企业“共同分享”所谓“低附加值”而却有着巨大市场需求和实际利润的品种市场。
　　其五，国家和行业都会更加充分权衡各种利益或矛盾，努力营造一个钢铁企业依靠市场竞争实现优胜劣汰的环境和机会。因为，在我国历次钢市大幅波动及此轮世界金融危机中，仅靠行业“自律性限产”方式，已经不能完全很有效地调控钢铁生产总量。
其六，就中国现经济发展阶段而言，市场是多层次的、用户也是多层次的。就产业升级和长远发展战略而言，既要加快发展“高附加值”产品，目前也要看到“低附加值”产品市场的现实存在性。仅就目前钢铁行业的实际情况看，不仅落后产能存在过剩，部分先进产能也存在过剩。同时，应该注意，局部和全局运作的不完全重合，有时候会起到一种逆向调节作用。完全没有某种逆向活动的调节，有时候经济运行也会不稳定，钢铁行业亦如此。
　　最后，对于曾呈现于我国钢铁行业的某些“钢市倒挂”现象，必须有十分清醒的认识。前一时期在全球金融危机影响下国内外经济出现阶段性需求大幅萎缩，并在随后市场调整过程中因低端市场或率先回暖而呈现“小钢铁企业”的日子好于大型钢铁企业、生产低附加值产品比生产高附加值产品赚钱、长材价格高于板材价格等一系列“钢市倒挂”现象。但尽管如此，对于中国一流的特大型国有先进钢铁联合企业的综合竞争实力及其优势，应该是绝不容置疑的；而这些企业在今后中国的钢铁产业结构调整过程中，仍将毫不动摇地居于我国国民经济命脉之产业主导地位。
　　对于上述一些新情况，以及由此所引发的今后我国钢铁产业结构调整的某些新动向、新思路、新探索，有一种全新的认知，并在我国钢铁产业进入下一个结构调整新时期之前，引起我们足够而充分注意。　②